1
1
1

Мнение: «У Молдовы нет свежих идей по сотрудничеству с Евросоюзом»

Главная / Аналитика / Мнение: «У Молдовы нет свежих идей по сотрудничеству с Евросоюзом»
Антон ШВЕЦ
Отношения между Молдовой и ЕС нуждаются в новых смыслах и свежих идеях, которые Кишинёв, взявший на вооружение риторику восьмилетней давности, пока не способен предложить
В начале недели премьер-министр Наталья Гаврилица впервые в своем статусе отправилась в Брюссель. Там она повстречалась с главой Европейского совета, профильными комиссарами ЕС, побывала в Европарламенте и дала обширное телеинтервью. Ознакомительно-обзорный тип вояжа Натальи Гаврилицы подтверждается как сделанными в его ходе и по итогам заявлениями, так и содержанием повестки переговоров. Ко всем европейским чиновникам глава правительства «заходила» со стандартным набором из четырёх тем: реформа правосудия и борьба с коррупцией; борьба с пандемией коронавируса; экономическое восстановление Молдовы и создание новых рабочих мест; укрепление государственных институтов и верховенство закона. Итоги встреч во многом напомнили отчёты о брюссельских поездках Юрия Лянкэ независимо от его должности в правительстве – министра иностранных дел, премьер-министра или вице-премьера по европейской интеграции. Единственная разница – в вопросе управления пандемией COVID-19 – является настолько объективной, что обсуждение данной темы попросту неизбежно. Особенно учитывая реалистичную возможность привлечь финансирование ЕС, а также получить вакцины и медицинское оборудование в форме гуманитарной помощи. В остальном же наполнение взаимоотношений со времён премьерства Юрия Лянкэ восемь лет назад вообще никак не поменялось. Риторика, существовавшая до соглашения об ассоциации и сразу после его подписания, полностью идентична теперешней. Словно сотрудничество Кишинёва и Брюсселя застыло в прошлом, и ротация ответственных персонажей (в том числе новый состав Европейской комиссии) никоим образом не добавила в него актуальных смыслов. В Брюсселе Наталья Гаврилица поговорила с председателем Европейского совета Шарлем Мишелем, перечислив уже упомянутые четыре темы для взаимодействия и получив заверения чиновника в том, что «Европейский союз готов и дальше поддерживать Молдову и предлагаемую ею амбициозную программу реформ». По словам Мишеля, которые приводит пресс-служба нашего правительства, Молдова является для ЕС «важным и приоритетным партнёром». Жозепу Боррелю, главному дипломату Европейского союза, премьер-министр, повинуясь лирическому настроению, пожаловалась на неудачи и тревожные шатания молдавской демократии последних лет, на разрушительные волны коррупции, но пообещала использовать уникальную возможность для восстановления, очищения и выздоровления в партнёрстве с ЕС. Европейский комиссар по вопросам юстиции Дидье Рейндерс услышал решительное обещание реформировать сектор правосудия на основе европейских стандартов и рекомендаций Евросоюза, Совета Европы и Венецианской комиссии. Наталья Гаврилица выразила готовность особенно прислушиваться к советам главного прокурора ЕС Лауры Кёвеши. Очевидно, что в данном случае речь уже не идёт о пустых декларациях – правительство Молдовы обязательно будет использовать ресурсы Европейского союза, чтобы разобраться с неугодным генеральным прокурором Александром Стояногло. Дидье Рейндерс уже получил приглашение приехать в Кишинёв, чтобы совместно отработать варианты решения этой задачи. На встрече с европейским комиссаром по вопросам соседства и расширения Оливером Вархели было сообщено о выделении напрямую в молдавский бюджет 36,4 миллиона евро из ранее анонсированных примерно 600 миллионов в форме кредитов, субсидий, гарантий и инвестиций для восстановления молдавской экономики. Чиновники обсуждали вложения в создание рабочих мест, в частности, развитие пищевой и сельскохозяйственной промышленности, хотя конкурентоспособность этой отрасли у нас на общеевропейском фоне мизерна. Никаких разговоров о чёткой перспективе членства Молдовы в ЕС не велось, да и не могло вестись. Уставший от расширения союз, подкошенный пандемией COVID-19 и Брекситом, без неформального лидера в лице завершающей свою политическую карьеру Ангелы Меркель не может определить общее отношение даже по вопросу о вхождении в ЕС в будущем западно-балканских государств. Это само по себе является довольно скандальной ситуацией, учитывая нескончаемые уступки этих стран во имя европейской перспективы (начиная от территориальных потерь Сербии, продолжая членством Черногории в НАТО, и завершая отказом Македонии от своего названия). Характерно, что Оливер Вархели даже не нашёл нужным похвалить или как-то иначе отметить недавнее создание т.н. «ассоциативного трио» из Молдовы, Грузии и Украины. По всему видно, что амбициозная декларация тбилисского саммита осталась лишь на бумаге и не имеет ничего общего с практической европейской перспективой трёх бывших советских республик. У еврокомиссара по вопросам энергетики Кадри Симсон попросили поддержку и консультации для обеспечения энергетической безопасности Молдовы и приведения её энергетической политики в соответствие с европейскими стандартами. Мол, без опыта Брюсселя реализация этих задач попросту невозможна. Судя по всему, такова реальность, поскольку принятое ещё в 2016 году законодательство о применении газовых и энергетических директив ЕС до сих пор не реализовано, а запланированный в ближайшее время запуск газопровода-долгостроя «Яссы-Унгены-Кишинёв» никак не снизит зависимость Молдовы от поставок природного газа ПАО «Газпром». Особенно учитывая нынешнюю рыночную конъюнктуру. Да и в области производства и потребления электроэнергии организовать конкуренцию поставкам Молдавской ГРЭС можно лишь искусственно и подчёркнуто нерыночными методами. Комиссар ЕС по вопросам транспорта Адина Вэлян пошла ещё дальше, отметив, что строительство качественных дорог в соседней Румынии, которую она, по случайному стечению обстоятельств, и представляет в Еврокомиссии, на самом деле, помогает развитию Молдовы. Речь об участке шоссе Тыргу-Муреш – Унгены, запуск которого якобы обеспечит Молдове прямой доступ к европейской транспортной сети. Между тем на этой встрече обсуждались крупные и действительно востребованные инвестиции в транспортный сектор, но дальше заявлений дело пока не продвинулось. Ещё Наталья Гаврилица переговорила с членами парламентской группы «ЕС-Молдова», заверив в том, что более тесное партнёрство с Евросоюзом является залогом процветания Молдовы. Этот тезис был многократно повторён (для лучшего понимания – на английском языке) премьер-министром и в интервью «Euronews». Здесь она опять жаловалась на коррупцию, политиков, грабящих народ, и нефункциональные государственные институты, бороться с которыми можно лишь при поддержке ЕС. Итог визита прогнозируемый – никаких ощутимых изменений для населения страны, кроме роста самомнения и проевропейских иллюзий собственно молдавского правительства. Наша республика ожидаемо входит в новый цикл потепления отношений с Европейским союзом, досконально напоминающий «медовый месяц» времён премьерства Юрия Лянкэ. Однако всепрощающая и высокопарная риторика не решит конкретные проблемы, отношения между Кишинёвом и Брюсселем нуждаются в новых смыслах и свежих идеях. Прямо сейчас просматривается лишь готовность ЕС воздействовать на внутреннюю политику Молдовы, чтобы поддержать Майю Санду и её политический проект, оставив его у власти как можно дольше и отодвинув все неугодные фигуры. И здесь параллели со временем Юрия Лянкэ и периодом подписания Соглашения об ассоциации, завершившегося кражей миллиарда и складыванием олигархической системы управления, тоже напрашиваются.
1
Copyright © 2021. All rights reserved.
Читайте нас в соцсетях
1
1
1