Момент истины для Молдовы и Украины

Главная / Аналитика / Момент истины для Молдовы и Украины
Сергей ЧЕБАН
Ушедший 2021 год оставил за собой неприятные тревожные ощущения о положении дел в нашем регионе. 30-летие распада СССР стало символической чертой, за которой Молдову и Украину может ждать новый этап трансформации политической действительности
Известно, что после развала советской системы большинство стран, находившихся долгое время по её «опекой», так или иначе, обрели свою геополитическую идентичность и внешнеполитические ориентиры. Государства центральной и восточной Европы были интегрированы в Европейский Союз и НАТО, в то время как, к примеру Беларусь находится на финальном этапе своего поглощения Россией. Страны Средней Азии и Кавказа продолжают находиться в орбите влияния Москвы, Пекина и иных региональных игроков, таких как Турция. Единственные страны, которые, по сути, остаются в «подвешенном» состоянии – это наша Молдова, соседняя Украина, ну и отчасти Грузия. Поэтому в наступившем году и далее Кишинёв и Киев будут постепенно выходить на передний план переговоров Запада и России с пока крайне сложно предсказуемыми итогами. Не стоит, конечно же, переоценивать значимость постсоветских республик, однако то, что мы являемся частью «большой повестки» – это уже почти неоспоримый факт. Осталось только разобраться, насколько это выгодно или напротив опасно для нас и наших соседей. Судя по ультимативному поведению России, кремлёвские стратеги решили, что они всё-таки вправе и, главное, в силе потребовать от коллективного Запада откатить геополитическую ситуацию в Европе к концу 90-х годов, когда военная инфраструктура НАТО находилась исключительно в западной Европе. По замыслу Москвы западные партнёры – в первую очередь США – обязаны сесть за стол переговоров и целиком перекроить архитектуру континентальной безопасности, которая бы учитывала российские интересы. Похоже, что в рамках такой концепции Москва будет стараться добиться полной «нейтрализации» Молдовы и Украины. Речь при этом идёт не только о военном нейтралитете, но и политическом, а также внешнеполитическом. В результате Кремль, по всей видимости, рассчитывает получить у своих границ аморфные полугосударственные образования, которые будут частично десуверенизированы и таким образом смогут выполнять функцию буфера безопасности между Североатлантическим альянсом и Россией. На то, что всё на самом деле серьёзно, указывает масса моментов. Прежде всего, достаточно частое общение президентов США и России – 30 декабря они созвонились уже во второй раз за месяц, чтобы обсудить ситуацию вокруг Украины и определить пути сближения. Публичный обмен сигналами с виду не сильно обнадёживает, но это нормальная ситуация – в преддверии переговоров каждая сторона, следуя элементарной логике, старается завышать ставки. На этот раз Байден предупредил Путина о решительных мерах, которые Вашингтон непременно применит в случае нападения России на Украину, подчеркнув, что значительного прогресса на переговорах можно будет достичь лишь при снижении напряжённости. Также американский президент указал на два возможных пути продвижения: дипломатический или сдерживание. В случае применения второго Россия фактически будет отключена от глобальной экономической и финансовой системы, а НАТО существенно нарастит своё присутствие в Европе для укрепления обороноспособности союзников. Владимир Путин, в свою очередь, пригрозил, что введение масштабных санкций из-за Украины может привести к полному разрыву отношений между Соединёнными Штатами и Россией. После этого разговора вчера Джо Байден позвонил украинскому президенту Владимиру Зеленскому. В итоговом пресс-релизе Белого дома указано, что лидеры выразили поддержку «дипломатическим усилиям» США и России, а Байден отдельно высказался за деэскалацию в Донбассе и продвижение по Минским договоренностям. Последнее особенно важно – Украина давно фактически отказалась от их исполнения, и если Вашингтон тем или иным образом начнёт давить на Киев по этому вопросу, то это будет одним из главных индикаторов успешности российско-американских переговоров. В целом, несмотря на непростую атмосферу отношений, всем очевидно, что диалог необходимо продолжать, поскольку альтернативой ему могут стать далеко не самые приятные последствия. Поэтому уже скоро произойдёт запуск сразу нескольких уровней переговоров. 10 января представители США и России встретятся в Женеве, затем 12 января российская делегация проведёт заседание Совета НАТО-Россия, а буквально на следующий день – встречу в ОБСЕ. Основные темы давно известны: это вопросы стратегической безопасности и гарантии, будущий каркас европейской безопасности и ситуация вокруг Украины. Подготовка ко встречам, надо сказать, идёт на высоком политическом уровне. К слову, один из ключевых кремлёвских эмиссаров Дмитрий Козак побывал на прошлой неделе в Вене, где пообщался с представительной делегацией ОБСЕ. Одним из вопросов стало приднестровское урегулирование, в ускорении которого Москва крайне заинтересована в том числе и с точки зрения экстраполирования этого опыта на украинский Донбасс. Таким образом, наступивший год может стать определяющим для судьбы Восточной Европы и, прежде всего, Молдовы и Украины. Особенно, судя по достаточно агрессивному настрою Кремля, подчеркнувшему, что не позволит «забалтывать» себя на этих переговорах и будет ждать буквально несколько раундов, чтобы оценить их успешность. Так что, какой путь будет уготован нашему региональному пространству – условные «мир или война», станет понятно достаточно скоро. В самих странах, оказавшихся «лотами» в большой российско-американской игре, пока держатся более или менее спокойно. В Украине, к примеру, не особо верят в то, что Вашингтон действительно пойдёт навстречу российским чаяниям, которые местами выглядят чересчур амбициозно. Министр иностранных дел Дмитрий Кулеба заверил, что США и НАТО не согласятся с требованиями остановить расширение блока на восток или откатить его инфраструктуру из стран центральной Европы, ведь это стало бы «самым большим унижением» США и его союзников с момента основания альянса. Наше же руководство, невзирая на динамично меняющуюся картину мира, продолжает хранить молчание и практически не комментирует переговоры между Вашингтоном и Москвой, хотя челночная дипломатия Козака не оставляет сомнений в том, что нас активно заталкивают в американо-российскую повестку. Кремль, конечно же, пытается действовать с наскока в переговорах с США и вряд ли будет брать в расчёт наши пожелания.  Так что нам неплохо было бы начать поиск таких каналов, где наша позиция была бы услышана и принята во внимание. Оптимизм – это, конечно хорошо, но плыть по течению сейчас с учётом динамики и непредсказуемости ситуации может быть не лучшей идеей.
1